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河南推进市县巡察:着力破解“竿插不到底”问题


 大江网   2019-01-19 15:54:38 来源:中国纪检监察报 编辑:徐杰 作者:石铭 张红艳
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    标签:在台湾 申博开户 翠苑街道

      河南推进市县巡察向村居延伸

      着力破解“竿插不到底”问题

      本报讯(记者石铭 张红艳)“巡察组帮俺们村解决了大问题,现在工作起来真是得劲儿!”近日,记者刚走进河南省禹州市浅井镇浅井村,就听到村党支部办公室里传出的爽朗笑声。浅井村之前曾是个“挂了号”的“乱村”,村委会原主任宋西亭等村干部长期把持基层政权、为害一方百姓。虽然该涉黑涉恶团伙后来被清除,但新一届村党支部思想包袱重,开展工作曾有畏难情绪。

      今年5月30日至6月28日,禹州市委第一巡察组对浅井村开展延伸巡察,明确指出村党支部存在“战斗力不强、不敢担当”等突出问题。浅井镇党委扛起整改落实主体责任,派出工作组进驻浅井村推动立行立改——补选支部委员、建立村务公开平台、推进民主评议村干部、组织开展学习培训……浅井村党支部面貌焕然一新,迅速打开了工作局面。

      这是河南省探索推进市县巡察向村居延伸,打通全面从严治党“最后一公里”的一个缩影。

      基础不牢,地动山摇。河南省纪委监委在之前的调研中发现,全面从严治党责任落实“上热中温下冷”问题较为突出,村居党组织成为全面从严治党的薄弱环节。以林州市为例,该市农村“问题支部”曾一度多达108个,占全市农村党支部总数的近20%,严重影响中央决策部署和惠民政策的落地落实。

      为把管党治党责任传导到“神经末梢”,河南省坚持“省统筹、市推动、县主导、乡落实”原则,按照“三步走”目标规划,在全省推开市县巡察向基层延伸工作。第一步,在林州市先行先试基础上,及时总结经验,为各地推动市县巡察向村居延伸提供可复制、可推广的模式和蓝本。第二步,推动各地结合自身实际,每个市至少选一个县,每个县选择部分乡镇(街道)开展试点,探索积累市县巡察向村居延伸的基本路径和办法。第三步,通过省市县乡四级党委共同发力,在本届党委任期内,高质量实现市县巡察向村居延伸全覆盖。

      在监督内容上,河南省坚持问题导向,聚焦群众身边的腐败和作风问题,突出扶贫领域的腐败和作风问题、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题、惠民政策落实中的腐败和作风问题三项重点。在巡察方式上,注重因村施策、机动灵活,不拘泥于固定程式,主要采取“一托N”形式,常规巡察、专项巡察、提级巡察、“机动式”巡察等多种方式并用。在具体方法上,重点用好用活“访”的方法,走村入户、深入田间地头,做到群众生产生活在哪里、工作场地就延伸到哪里,问题关联到哪里、巡察了解就跟进到哪里。在问题整改上,坚持立行立改,强化重点整改,抓好共性问题综合整改。在巡察成果综合运用上,强化以巡促建,帮助村居解决发展难题。

      按照“三步走”的部署要求,全省各级党委和巡视巡察机构严格落实管党治党政治责任,做实工作规划,加强组织保障。今年以来,各市县党委共延伸巡察村居8287个,发现问题1.2万余个,移交问题线索涉及村居党员干部3668人,立案982人,党纪政务处分872人,有效推动解决了一大批群众反映强烈的突出问题。

      林州市龙山街道其林台村,近几年群众上访不断,巡察组注重与群众“零距离”沟通倾听心里话,摸清了3名村干部收受开发商贿赂共计1588万元、挪用集体资金2.2亿元的重大问题线索,移交相关部门处理后,当事人受到应有的惩处,维护了群众的切身权益。

      “推动市县巡察向村居延伸,有效解决了全面从严治党‘竿插不到底’‘水流不到头’的问题。”开封市尉氏县张市镇榆林郭村党支部书记滑海俊深有感触地说,“我切身感受到村党支部的建设明显加强,村里风气明显好转,党群关系更加密切,基层发展劲头更足了。”

     



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